【篇一】
近期,局机关组织了党的十九届四中全会精神解读专题报告会,党的十九届四中全会通过了1份重要文件,作出1个重要判断,给出1项重要结论,强调13个方面的“显著优势”,明确13个“坚持和完善”,公布2项人事信息。下面,结合自己对四中全会的学习理解,围绕全会提出的“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”主题,结合煤矿监察执法工作,谈几点体会和认识,不妥之处,敬请大家批评指正。
一、深刻理解和正确把握全面依法治国的重大意义
“法者,治之端也”。法治是大国治理不可或缺的重要法宝,法治体系是国家治理体系的骨干工程。一个现代化的国家,必定是依法治理的国家;
一个先进的政党,必然是依法执政的政党。回望改革开放40多年的辉煌历程,我们党始终把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、谋划、推进,不断丰富和完善中国特色社会主义法治体系,充分体现了坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。党的十九届四中全会把“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”纳入中国特色社会主义制度建设的重要内容,清晰地描绘出新时代法治中国建设的路线图,为以制度建设开创全面依法治国新局面把航定向,体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的高度重视,彰显了中国共产党人为子孙万代计、为长远发展谋的使命担当。对此,我们必须深刻理解、准确把握其重大意义。
二、坚持问题导向,找准依法治国的重点
依法治国的重要内容是政府依法行政。全国人大及其常委会的立法、重大事项的决定,都要通过国务院及其下辖的各级政府行政机关付诸实施。所以,贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,必须推进依法行政,建设法治政府,使政府真正依法履行各项职能。我们煤矿安全监察局承担着国家煤矿安全监察的职责,主要有监察执法、行政许可、事故调查、检查指导地方监管等法定职能。我们要坚持目标导向、问题导向,以矿工对美好生活的向往作为我们奋斗的目标,树牢“红线意识”和“底线思维”,紧紧围绕防范化解重大安全风险、有效遏制煤矿事故等方面开展工作。
三、强化“五种意识”,努力做到依法行政
全面依法行政永远在路上,我们要牢固树立法治意识,坚持依法行政。
一是强化政治意识。习近平总书记强调指出,“讲政治是第一位的”“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”。特别是行政执法部门,要将依法行政提到讲政治的高度,提高执法水平。工作中必须坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,做为一名煤矿安全监察员,要树立正确的政绩观,以消除煤矿事故隐患为己任,认真检查,严格执法,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。以党章为根本遵循,自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章,锤炼忠诚干净担当的政治品格,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,始终对党绝对忠诚,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心,始终坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,自觉维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,时时处处事事向党中央和习近平总书记对标看齐。
二是强化学习意识。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,并做到融会贯通、贯穿工作始终。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南,在真学真信真懂真用上下功夫,使之成为推动煤矿安监事业发展的强大思想武器和根本遵循,成为解决思想困惑、破解工作难题、推动科学发展的“金钥匙”。认真学习习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要指示批示,分析安全生产面临的形势,强化责任,实化措施,把学习成果转化为抓好煤矿安全生产的具体行动和工作成果。学习法律法规,掌握精神实质,使之成为依法行政的“利剑”,斩除煤矿安全生产隐患痼疾,推动我省煤矿安全形势持续稳定。
三是强化责任意识。把依法行政摆在首要位置,做好监察执法、行政许可、执法分析等业务,认真贯彻落实《行政处罚法》《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法(试行)》等法律法规和我局相关制度,行政处罚力求做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理处罚得当、程序合法、证据充分。
四是强化担当意识。习近平总书记强调“领导干部必须有强烈的担当精神”,要有一副“有担当的宽肩膀”。在安全生产许可证、“三同时”和事故调查处理等行政许可、审批事项中,严格按照规定和程序,坚持网上申办、阳光操作,集体研究、规范审批;
坚持精益求精、勇于担责,目前正值岁末年初的冬季煤炭生产旺季,要认真做好安全监察执法、煤矿安全集中整治活动、年度执法计划编制、年度监察执法分析总结等工作,切实做到在其位、谋其政、负其责。
五是强化纪律意识。纪律意识是推行依法行政的内在要求。只有牢固树立纪律意识,依法行政才有基础保障。要坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼,不断增强思想定力、道德定力、抵腐定力,做到知敬畏、存戒惧、守底线,把纪律和规矩刻在脑中,装在心里,落实在行动上,不折不扣、不讲条件地严格遵守“六大纪律”,坚决不触碰纪律规矩“高压线”,自觉维护纪律的权威性和严肃性。要严格落实中央八项规定精神及实施细则,驰而不息纠正“四风”,为依法行政创造风清气正的良好环境。
【篇二】
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。伟大成就凝聚人民力量,伟大宣示激发奋斗豪情。十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这不仅将对十几亿中国人民未来生活的方方面面产生深远影响,而且在我的心里引起强烈反响。
一要学习好,领悟透,十九届四中全会精神,时刻同党中央决策部署,保持高度一致。在“不忘初心,牢记使命”主题教育学习期间,把思想政治学习作为当前的首要任务,并长期坚持,使自己真正在思想政治上受洗礼。
二要结合工作实际,把提升业务能力,做好本职工作,作为落实十九届四中全会精神的落脚点。作为一名基层乡镇干部,我要深入学习领会党的十九届四中全会精神,并且要贯彻落实到实际行动中去,为农民办实事、办好事,让大家都感受到党的关怀。
三要做到对党忠诚,坚守初心,敢于斗争,不懈奋斗。时刻不忘党员身份。时刻牢记初心使命,求真务实,在平凡的岗位上把自己的事情做好。
【篇三】
10月28日至30日,党的十九届四中全会在北京召开,本次全会具有承上启下的重要意义,总结了上阶段的工作,对上阶段的工作作出了中肯判断与评价。总结了我党在领导发展中的十三个优势,十三个完善与三个目标。在今年充满严峻与挑战的国内外环境里,指出了一条中国共产党人需要不断摸索,布满荆棘,但也必然通往成功的中华民族复兴之路。
“十三个优势”补强信心,坚持前进路线。全会公报中共提及了我国的十三项显著优势。涉及经济发展,制度建设,法制安全等诸多方面。其中中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,亦是中国特色社会主义制度的最大优势。新中国成立70年来,正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各领域攻坚破难、开展各项工作,才能成功应对几十年来一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,创造了举世无双的的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。我们应当坚持并发扬这十三个显著优势,为巩固执政基础和实现经济发展打下有利基础。
“十三个完善”补足魄力,勇于自我革命。十四届四中全会总结了面对当前国内外的形式与环境,我党在13个重要领域的体制制度还有待完善。这些有待改进的领域或是因为过去尚未建成完善可靠的制度,或是部分陈旧的规章制度已经无法适应当前的需求。作为一名共产党员,必然要有刀刃向内的魄力和意识,时刻牢记革命与自我革命,在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,发展社会主义民主政治,提高党依法治国、依法执政能力。
“三个目标”补全行程,科学规划发展。本次全会在建党100周年、2035年,新中国成立100周年三个重要时间节点科学谋划,设立目标,逐步推进国家治理体系和治理能力的现代化进程。这是我党在实现“两个一百年”奋斗目标这一历史关键节点前一次具有开创性和重大历史意义的会议。广大党员干部要以实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦为己任,将学习贯彻全会精神真正落到实处。
【篇四】
中共十九届四中全会于2019年10月28至31日在北京召开,会议召开后,各级各部门都用不同的形势组织学习,本人也通过自学和参加民进州委组织集中学习等方式对中共十九届四中全会精神进行学习和思考,现将本人对会议精神的学习心得报告如下:
一、关于全会召开的重大意义
中共十九届四中全会是一次统一民心,凝聚力量的会议,是一次总结经验,再创辉煌的大会。会议在中华人民共和国成立70周年、决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的关键之年召开,具有历史重大意义。会议以“国家治理体系和治理能力”为主题,为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。十九届四中全会肯定了十九大以来中国共产党正确应对国内国际复杂局面而取得的成绩。
近年来,中国共产党通过完善各种制度和治理体系,准确把握国内国际两个大局,着力抓好发展和安全两件大事,加强战略谋划,增强战略定力,坚持稳中求进工作总基调,继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,取得了举世瞩目的成绩:庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心,庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心,“不忘初心牢记使命”主题教育成效明显,深化党和国家机构改革各项工作胜利完成,改革开放全面深化,经济社会保持健康稳定发展,坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效,国防和军队现代化深入推进,推动党和国家各项事业取得新的重大进展等等,都是中国共产党领导的伟大壮举。
二、国家的快速发展离不开优越的社会制度
习近平总书记用14个“坚持”阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。其中,把“坚持党的集中统一领导”放在首位,这是我国最大的优势之一。从建党建国以来,特别是改革开放中国取得的成绩以及在世界各国的地位不断提升,这些成绩的取得,最根本的原因是中国共产党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引,更加坚定了“中国共产党领导的多党合作”这一新型政治制度,也更加坚定了“两个维护”的决心和信心。
坚持“四个自信”是人民的选择,是历史的选择,更是国情的选择。中国特色社会主义道路是共产党领导全国人民全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国几千年来的实践证明“只有社会主义才能救中国”,“只有中国特色社会主义才能发展中国”,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论,中国要想实现国富民强,要想永远居于世界前列,就必须坚持中国共产党的领导,必须坚持走中国特色社会主义道路,按照习总书记提出的“14个坚持”一以贯之地走下去。
三、以全会精神为引领,抓牢抓实具体工作
作为一名基层人大干部,要紧紧围绕习近平总书记提出“坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势”这一重要精神开展工作。要用“坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一”为重点抓牢抓实人大工作。
一是强化学习树形象。中共十九届四中全会内容丰富,思想性强,涵盖面广,我们只有把会议内容学深学透才能把它运用到工作之中。人大工作者要加强对《宪法》《地方组织法》《代表法》《选举法》《监督法》和各种法律法规的学习,增强坚持党的领导的政治自觉,增强坚持和完善人民代表大会制度的政治定力,熟悉履职需要的各项法律法规,掌握人大工作规律和特点,善于运用法律开展监督。二是依法履职显担当。围绕市委中心工作任务,聚焦事关经济社会发展的重大问题,完善工作机制,创新工作方法,认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权,着力加强对人大选举任命人员的监督,聚焦民生热点,组织开展好对政府工作评议,积极开展和完善专题询问工作,用国家法律法规有效推进地方经济社会的持续健康发展。三是要带领分管委室围绕人民群众关注的热点难点问题,深入开展调研,认真撰写《调查报告》和《审议意见》,为中共市委提供决策参考,为经济社会快速发展保驾护航。
作为民进地方组织班子成员和州政协委员,我将认真贯彻落实习近平总书记提出的“新型政党制度”这一重要论述,按照“多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌”以及“好参谋、好助手、好同事”的要求开展工作,深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,引导广大会员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分利用组织给予的这个广阔舞台,深入调研,积极履职,做到建言建在点子上,献策献到需要中,为实现“两个一百年”奋斗目标献计出力。
【篇五】
根据要求,现将本人学习党的十九届四中全会精神心得报告如下。
一、全面领会全会精神要突出政治性。此次党的十九届四中全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,我们要以讲政治的高度,继续坚持学思用贯通、知信行统一,在学习过程中做到四个深刻理解和准确把握。即:深刻理解和准确把握全会全面科学总结的“13个显著优势”,坚定中国特色社会主义制度自信,坚定推动工信和国资国企改革事业发展,坚定做好各项工作;
深刻理解和准确把握3个阶段的总体目标,努力改革创新,积极担当作为,不断提高能力,全面落实国家治理体系和治理能力现代化建设的新要求;
深刻理解和准确把握“13个制度体系”,全面贯彻新发展理念,发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用,坚持以供给侧结构性改革为主线,努力建设现代化经济体系,奋力推进“一优两高”;
深刻理解和准确把握一项重大战略任务,坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移走中国特色社会主义道路。
二、全面领会全会精神要突出全局性。深刻学习领会党的十九届四中全会,要有全局性意识,要充分认识党的十九大以来中央在推进全面从严治党、确立国家治理体系中具有四梁八柱性质改革主体框架、统筹推进“四个全面”战略布局、全面建设小康社会等方面取得的累累硕果,切实把十九届四中全会公报精神作为今后工作的行动指南和目标纲领。按照全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径,紧密结合全省工业和信息化发展实际,在深化工业领域供给侧结构性改革,持续优化营商环境,加快推动民营经济、促进非公有制经济健康发展上做足文章;
紧密结合全省国资国企改革发展现状,在坚持“两个毫不动摇”,调整优化国有经济布局结构,做强做优做大国有资本,有效防控金融风险等方面狠下功夫;
紧密结合“十三五”收官、“十四五”谋划各项工作,把全会精神贯彻落实到未来一个时期全省工信和国资国企改革发展全领域各环节全过程,推动全省工信和国资系统各项工作不断迈上新台阶、取得新进步。
三、全面领会全会精神要认真履行好职责。作为纪检监察工作者,学习领会党的十九届四中全会精神必须要与我们的业务工作紧密结合起来。深刻认识纪检监察工作与推进国家治理体系和治理能力现代化的关系,纪检监察工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成纪检监察工作部分,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。按照新时代纪检监察工作高质量发展新要求做好本职工作,我们要清醒地认识到作为政治机关的重量和份量,在明确认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化目标任务的基础上,认真学习政治理论,不断提高政治能力;
要牢固树立“打铁还需自身硬”的思想,进一步加强自我管理,强化对权力运行的制约和监督,确保党和人民赋予的权力为人民谋幸福;
要认真学习纪检监察业务知识,立足本职岗位,认真做好本职工作;
认真学习其他专业知识,不断提高自身综合能力,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
【篇六】
党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的会议,会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面回答了我国国家制度和国家治理应该“坚持和巩固什么,完善和发展什么”这个重大政治问题,系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措。目的就是推动全党全国各族人民坚定制度自信,使我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势更加充分地发挥出来。
全会《决定》用“13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,通过“13个坚持和完善”全面部署了推进制度建设的重大任务和举措。13个方面的显著优势,是我们党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定的根本保障所在,也是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。而“13个坚持和完善”体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有十分重大而深远的意义。
“13个坚持和完善”中的“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”,将监督工作、反腐败工作纳入党和国家制度、国家治理体系,为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。纪委监委是党内监督和国家监察专责机关,是党和国家自我监督的重要力量。贯彻落实四中全会精神,必须准确把握制约和监督的要义,真正把权力关进制度的笼子里,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。结合学习四中全会精神,我从“监督什么”、“怎么监督”、如何夯实“监督基础”三个方面谈谈学习体会。
一、突出主业主责,强化政治监督
全会《决定》全文“监督”一词共出现52次,主要分布在坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系、坚持和完善中国特色社会主义法治体系等7个部分,既有强调监督体系的又有强调监督制度的,既有党内监督又有其他各类监督的,生动反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,探索如何加强对权力运行的制约和监督,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推进国家治理体系和治理能力现代化的实践,充分体现了党中央将监督工作纳入国家制度和国家治理体系的战略考量。
一是聚焦“两个维护”精准监督。“两个维护”是我们党最重要、最根本的政治准则,是方向性、原则性问题,关系党和国家前途命运,纪检监察机关必须把“两个维护”作为第一要务,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。要以党的十九大及四中精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记近期视察甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实情况为监督检查重点,紧盯领导干部这个“关键少数”,列出政治清单,逐条对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在12个方面对严肃党内政治生活作出的规定,督促各级党组织和党员干部严格执行。
二是聚焦重大决策部署专项监督。坚决保障党中央重大决策部署在定西落地生根,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,从政治和纪律上观察、分析、解决问题,着力发现和查处其中的政治问题、责任问题、腐败问题和作风问题,确保落实党中央重大决策部署不折不扣、掷地有声。以市纪委监委为“龙头”,以县区纪委监委为“纽带”,抓住乡镇纪委这个关键,加快构建形成上下联动、一体推进的监督格局。
三是聚焦权责透明重点监督。《决定》提出:“坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。”坚持用权公开,是党中央一以贯之的要求。贯彻四中全会精神,必须落实好党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,紧盯与群众联系紧密、权力集中的基层党员干部;
突出扶贫领域、易地扶贫搬迁、临时生活救助、农村环境保护等重点领域,结合行业性质、部门特点,抓住重点,有针对性地开展监督,做到规则公开、程序公开、结果公开,让“暗箱操作”寸步难行。
四是聚焦保障执行常态监督。要紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,立足职责定位,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,使各项制度日益健全、不断发展,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,一体推进国家治理体系和治理能力现代化。
二、用活“监督十法”,增强监督实效
《中国共产党党内监督条例》第九条规定,建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。现实中,党内监督体系还存在一些漏洞,主要是不同主体在党内监督中的地位、作用和职责不明晰;
监督主体之间信息沟通协调不顺畅;
对党委(党组)的主体责任强调不够,党组织日常管理监督缺位等,因此必须进一步落实各级党组织监督责任,保障党员监督权利,探索建立各级党组织如何规范运用监督执纪第一种形态的意见,增强监督的严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
一用“听”“看”“要”“问”发现问题。通过广泛听,深入看、及时要、全面问等方式,掌握各级各单位全面从严治党的情况,履行主体责任、监管责任的情况以及工作推进中面临的热点难点问题,着力查找各级领导班子及其成员在践行“两个维护”、增强“四个意识”、执行党的纪律、维护和执行党章、执行党的路线方针政策、落实主体责任、履行监督责任等方面存在的问题和偏差。查找阶段性工作进度缓慢、反馈问题整改不到位不彻底等问题,以及在选人用人、作风建设、权力监督制约、查处违纪问题、发挥表率作用等方面存在苗头性倾向性问题。
二用“盯”“查”“督”促进整改。通过“纵向盯钱、横向盯人、重点盯事”,突出关键少数、关键节点、关键环节、关键问题,推动监督触角从盯市管县管干部向盯所有行使公权力人员转变,从盯违法向盯违纪违法一体转变。通过督促落实中央省市委的重大决策部署,市委、市政府和市纪委监委部署的工作任务和阶段性重点工作落实情况、巡视巡察反馈的问题的整改情况,真正把党委主体责任落到实处。通过查纪律执行、查文件资料、查会计账目等方式,合理划分相关单位、职能部门以及党员干部应当承担的责任,以强有力的问责倒逼责任落实。
三用“谈”“函”及时纠偏。将谈话体现在监督的各个方面,及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性问题,通过及时“咬耳扯袖”,让其“红脸出汗”,防止小错误演变成大问题。对发现的一般性、笼统性问题要及时进行函询,根据函询对象作出的书面说明,区分不同情形,综合采取予以了结、谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等处理方式,用下发工作提醒函、督办函、建议函、批评函等方式,真正让函询成为“带电”“长牙”的监督利器,起到解决问题、推动工作的目的。
四用互联“网”精准监督。不断发挥定西扶贫惠农资金监管网“千里眼”“顺风耳”的优势,充分利用监管网公开公示、预警提示、比对分析的监督功能,推动村级财务公示公开,使扶贫惠农资金项目阳光透明、扶贫惠农对象更加精准、扶贫惠农资金管理更为规范,实现事前、事中、事后监督的有机贯通,让群众切身感觉到党的关怀就在身边。
三、拓宽监督路径,夯实监督基础
习近平总书记在十九届中纪委第三次全体会议上强调指出:“要做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。”从党的十八届三中全会提出强化权力运行制约和监督体系,到党的十九大提出健全党和国家监督体系,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,再到十九届四中全会明确坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,健全党和国家监督制度,完善权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,近6年来,党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系逐步构建,监督严肃性、协同性、有效性不断增强。今后我们要不断拓宽监督渠道,整合监督力量,加强协作联动,破解监督“瓶颈”。
一在体制机制创新上有新突破。要督促各级党组织、党员主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。研究制定政治监督清单,通过制度层层传导压力,倒逼“两个责任”落实。
二在聚焦主责主业上有新举措。紧紧围绕“三大攻坚战”开展精准监督,强化“县权”监督,阻断“乡情”干扰,根治“村点”痼疾,不断拓展延伸监督触角,切实提升基层监督实效。进一步加快推进纪检监察信息化平台建设,充分发挥定西扶贫惠农资金监管网和“大数据”对监督工作的信息支撑作用,将线上与线下监督相结合,有效破解“最后一公里”监督难题。
三在破解监督难题上有新方式。用市县两级交叉监督检查机制解决“地盘小、人头熟、监督难”的问题。全面推行乡镇分片协作监督办案机制,按照“就近整合、优势互补、集中管理”的原则,集中开展信访处置、监督执纪、审查调查等重点工作。充分发挥村监会主任、村级脱贫攻坚廉政监督员一线监督、实地监督、跟踪监督作用,建立落实了村监会主任异村联合交叉监督、村级脱贫攻坚廉政义务监督员流动监督制度机制,精准有效预防整治群众身边的“蚁腐蝇贪”。
四在强化自身建设上有新气象。要着力加强自身建设,健全内控机制,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。强化对党纪法规专题培训,通过以案代训、以培促干、跟班锻炼、轮岗交流、抽查办案、参与巡视巡察等形式,切实提高基层纪检监察干部的实战能力。同时要加大对村级监督委员会主任、村级义务监督员的监督培训,不断夯实基层监督基础。
作为纪检监察干部,我们要准确把握、认真落实全会提出的新任务新要求,把全会精神往深里学、往实里做,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的表率,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,突出政治监督,强化日常监督,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育和四中全会精神的全面贯彻落实,必将推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、不断得以坚持和巩固,推进国家治理体系和治理能力现代化,把制度优势更好的转化为治理效能,让中国特色社会主义制度释放出更加强大的能量。
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