各位领导，大家下午好。&ldquo；党要管党、从严治党&rdquo；是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：
首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大；第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者&ldquo；责任田&rdquo；。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住&ldquo；党要管党，从严治党&rdquo；这一政治抓手。
那么第二个问题来了，我们基层党员干部如何履行&ldquo；党要管党，从严治党&rdquo；这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点，首先要落实在&ldquo；党要管党&rdquo；上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的&ldquo；外因&rdquo；要起作用。
首先，要发挥基层党组织的主体责任。&ldquo；主体&rdquo；之意，就是指责任所系、使命所在；主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的&ldquo；全面领导责任&rdquo；，&ldquo；主体责任&rdquo；的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。
其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。
第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。&ldquo；理想信念就是共产党人精神上的&lsquo；钙&rsquo；，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会&lsquo；缺钙&rsquo；，就会得&lsquo；软骨病&rsquo；。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失&rdquo；。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。
第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建&ldquo；为民、务实、清廉&rdquo；的机关。
第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。&ldquo；把权力关进制度的笼子里&rdquo；就是要把依法行政作为工作的&ldquo；边界线&rdquo；，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。
第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。
坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平；要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推&ldquo；包袱&rdquo；。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。
坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负&ldquo；党要管党，从严治党&rdquo；这一政治责任，不负历史重托。
谢谢大家！
今年以来，党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼常态疫情防控形势下经济社会发展，主动扛起全面从严治党政治责任，持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐，闻令而动，把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署，及时成立疫情防控处置工作领导小组，坚决落实各项防控措施，指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《X》，制定完善X等制度。依托放管服改革等项目，科学研究编制“十四五”规划。召开X会议，把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署，把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署，推动X取得阶段性重大战果，推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责，各负其责，绷紧“责任链”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实，多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求，研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议，安排部署年度工作、细化分解任务。X认真履行第一责任人职责，审阅党委成员述责述廉报告，落实双重组织生活，带头贯彻党内政治生活各项制度，积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查，加强教育管理和风险防控，主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》，细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》，规范机关党风廉政建设工作模式，从严从实从细落实管党治党责任；主要领导与党委成员之间，分管领导与党支部书记之间签字背书，逐级约谈，定责明责、知责履责、督责问责，层层压实各级责任，形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议，听取党支部书记述职；党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报，分析全面从严治党形势，推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容，细化指标、量化内容，开展党支部“堡垒指数”考评，形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟，学用结合，筑牢“压舱石”
一是领导带动。持续深化主题教育，严格落实机关理论中心组学习制度，围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次，研讨交流12次，党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》，深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动；扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动；围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动，巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学；依托、开展广域培训；持续举办“讲堂”，开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动，长效常态推进主题教育，推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前，把脉问诊，用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第X巡视组对我开展政治巡视的良好时机，深入检查剖析问题，全面认领，对号入座，举一反三，坚决抓好巡视指导问题整改。X。二是开展专项检查。根据年度计划安排，对X、X等开展专项督导检查，深入基层，及时发现指出X类X个具体问题，促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记X亲自带队先后赴X、X等深入调研督查《X条例》贯彻落实情况，指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查，扎实履行监督监管职责，有力推动了贯彻落实，为X提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功，靶向治疗，打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”，持续精简会议，压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求，科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查，进一步梳理权力清单和廉政风险点，完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》，加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》，认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位，开展日常监督检查40余次，运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
X坚持和加强党对工作的全面领导不动摇，坚持党的创新理论武装不松懈，坚持推进主业不松劲，落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严，但对标中央和省委的要求，还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距，学习方式还比较单一，学习成果转化还不够明显；二是压力传导还有差距，“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡，一定程度还存在着“上热下冷”的现象；三是监督问责还有差距，做好督察检查“后半篇”文章，合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善；四是改进作风还有差距，形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝，精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步，我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署，坚持问题导向，巩固成果，补齐短板，紧盯重点工作，持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵，以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查，推广开展督察巡查，以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
2021年，xx院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党工作的决策部署和市委工作要求，加强统筹谋划，健全工作机制，狠抓工作落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，取得较好成效。
一、加强党的政治建设，以实际行动和成效坚决做到“两个维护”
1.坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。召开院党组会xx次，认真学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求，研究提出有针对性工作举措xx项并抓好落实，紧紧围绕党中央战略决策和市委中心工作提升司法服务保障水平和质效。推动京津冀三地司法协同，助力京津冀协同发展。与金融监管部门、辖区法院强化协同监管，健全适应新型金融发展的审判工作机制。推动平安xx、依法治市等政法重点工作，制定常态化扫黑除恶方案和审判阶段重大涉黑涉恶案件会商办法，完善综合治理协同机制。制定服务保障xx新区营商环境建设xx项措施，会同辖区法院召开首届联席会议深化司法协作，审结涉“滨城”案件占全部案件的xx.x%，先后两次得到xx新区主要领导同志批示肯定。
2.严明政治纪律规矩，提升“政治三力”。把落实市委关于中央巡视反馈整改部署作为政治责任，对标查摆xx个方面问题，制定xx条整改措施，截至x月底基本整改完成并持续深化。强力推进市委巡视反馈整改，制定整改措施xxx项，x个月内完成集中整改并向市纪委监委报告。修订党组工作规则，制定党组请示报告清单、党内规范性文件备案审查规范，向市委及上级机关党组织请示报告重大事项xx件次、报备xx件次。
3.严肃党内政治生活，持续净化政治生态。高标准召开队伍教育整顿暨巡视整改专题民主生活会，中央第二督导组及市委有关部门列席指导并给予充分肯定。严格党内组织生活，院党组成员参加双重组织生活xxx次。开展修复政治生态和整治机关作风专项行动、肃清周永康xxx孙力军等流毒影响专项整治，营造风清气正政治生态。严格按规则召开院党组会、院长办公会，院党组书记带头执行集体领导、民主决策、末位表态等制度。
二、加强党的思想建设，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实
1.抓实党的创新理论武装。院党组、理论学习中心组开展xx次专题集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神，发挥领学示范作用。出台学习宣传贯彻习近平法治思想具体措施。组织参加或举办习近平新时代中国特色社会主义思想等专题学习班、专题讲座xx次。院党组书记x次作理论宣讲、讲党课。依托“三会一课”组织党员干警跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示xx篇。院党组书记撰写的理论文章分别在《法治日报》《人民法院报》和我市《求知》杂志发表。
2.积极开展建党100周年庆祝活动。组织党员干警参加全市系列活动。积极创新活动载体，集中收看庆祝大会直播，组织建党百年主题升旗仪式，举办主题文艺演出。丰富庆祝内容形式，先后x次组织参观百年恰是风华正茂主题档案文献展等庆祝展览，x次组织红色观影活动，采取主题征文、网络答题、微党课讲授等方式开展庆祝活动。通过悬挂条幅、电子屏播放、网站发布等形式营造浓厚政治氛围。
3.扎实开展党史学习教育。精心谋划推动全年党史学习教育，先后召开动员会、阶段性推动会、中期总结部署会，持续跟进落实新部署新要求。先后举办x期读书班、理论中心组学习研讨班，听取专家辅导讲座xx讲，利用红色资源等开展体验式学习教育xx次，不断深化学习效果。制定并公布“我为群众办实事”项目清单，广泛调研梳理形成“群众诉求”清单，院党组成员深入调研问需，全院干警累计为群众办实事xxx件，出台便民利民措施xx项，为基层解决难题xx个。x个经验做法被市委政法委、市高院、《xx工作》转发刊发。
4.做好意识形态和舆论宣传工作。院党组先后x次研究意识形态工作，修订落实意识形态工作责任制实施办法，定期分析并报告意识形态形势，加强意识形态教育。做好重大时间节点舆情风险评估和防控。制定新闻舆论工作要点、信息工作实施细则，积极宣传党中央、市委决策部署要求及成效，推出“以案释法”“我为群众办实事”等一系列新闻宣传作品，编发信息报道xxxx余篇，先后被各类新闻媒体刊载xxx余篇次。
5.不断提升精神文明建设质量。制定《创建市级文明单位三年实施方案》，加强政务诚信宣传、法治宣传和普法教育。发挥法院职能作用，在案件文书中引入社会主义核心价值观教育引导当事人、对未诚信履约当事人进行批评劝诫、对相关政府部门进行守约提示督促。深入开展“民法典七进”等群众性法治宣传活动。组建志愿服务队，扎实开展志愿服务。
三、加强党的组织建设，提升组织力和政治功能，打造过硬队伍
1.适应事业发展需要选拔任用干部。院党组研究人事议题xx次，坚持党管干部原则，选任xx名正副处级领导干部。制定干部考察工作办法，加强政治素质考察，推动xx人次院内外干部交流任职，面向基层法院遴选员额法官x人、招录公务员xx人、接收军转干部x人，完成职务职级晋升xx人次。
2.着力推进基层党组织标准化规范化。新制定院党组成员参加双重组织生活、规范党员重温入党誓词及过“政治生日”政治仪式、支部工作平时考核实施细则，形成完备的基层组织生活规范。规范开展“三会一课”、主题党日等基本组织生活，每季度开展支部工作考核，及时发现和纠正存在问题。先后组织召开年度组织生活会和党史学习教育、队伍教育整顿专题组织生活会，严格落实列席指导监督制度，责令x个支部重开年度组织生活会。严格标准程序发展x名党员。
3.着力提高机关党建质量。制定《机关党建工作规划》，出台《关于加强机关党建品牌建设的意见》，建立建强“五延五融五促”“含章学习会”等党建品牌，深入推进党建与业务融合，着力提升党建工作质量。探索党支部、审判团队党小组、专业法官会议对案件审理“三个效果”分析研判等具体措施，推动党建工作向审判工作延伸。与保税区构建党建工作协调联动机制，以党建为引领助力辖区法治政府建设。
4.扎实开展党员、干部教育培训。认真贯彻党员、干部教育培训规划，组织党员干警参加上级组织的各类理论和业务学习培训xx余班次。邀请相关专家教授作习近平法治思想、意识形态、统战、保密等工作专题辅导报告。分级分类举办业务培训xx个班次，分x个专题开展党务工作者集中培训，着力解决履职能力不强问题。
四、加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系
x.深入开展治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动。成立领导小组，制定实施方案，院党组研究专项行动xx次，确定x个方面xx项治理重点，定期听取汇报、部署推动工作。累计查处x名存在不担当不作为突出问题的干警。推动基层减负常态化机制，文件、会议同比精简xx%、xx%。
2.大力加强作风建设。累计查处违反中央八项规定精神x人次。扎实推进机关作风建设专项行动，自查自纠突出问题xx项，制定整改措施xx条并整改完成。把整治机关作风顽疾摆在队伍教育整顿重要位置，针对机关作风顽疾突出问题处理x人次。
3.把机关作风建设融入日常抓在经常。围绕群众“急难愁盼”大兴调查研究之风，院党组成员深入基层开展调研，组织分管部门干警进行集中谈话调研，向三个辖区法院、本院机关干警征求意见建议xxx条，分类提出整改措施并推动整改。开展经常性审务督察、机关作风检查，对x名干警予以通报表扬或批评。
五、加强党的纪律建设，落实党风廉政建设主体责任
1.依纪依规从严问责。精准运用监督执纪“四种形态”处分处理违规违纪干警，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，对落实主体责任不到位的中层干部进行问责。开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题专项整治，突出执行领域腐败问题治理，持续整治群众身边腐败和不正之风。
2.着力构建反对腐败“三不”工作机制。召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展述责述廉工作。制定一体推进不敢腐不能腐不想腐实施方案，修订完善廉政风险防控责任手册，出台问题线索办理工作规程，提高廉政风险防控的针对性和精准度。扎实开展警示教育，及时传达学习典型案例通报，开展警示教育月活动，召开警示教育大会，先后x次组织参观廉政警示教育基地，院党组书记讲授警示教育专题党课。对违反中央八项规定精神或者受到“第二种形态”以上处分的干警一律予以通报。
3.深入开展队伍教育整顿。把学习教育贯穿始终，创造夜读班、周末班等新鲜经验，突出学习力度和实效。从严查纠整改，x轮次开展谈心谈话，x轮次开展自查自纠，全院干警查找各类问题xxx个。深入整治四类顽瘴痼疾，加大组织查处力度。突出建章立制，新建和修订制度xx项。
六、加强统一战线工作，最大限度凝聚共识和力量
1.加强组织领导和统筹谋划。院党组专题研究制定年度统战工作要点，确定加强统战教育培训宣传、广泛开展交流联谊服务、做好统战工作范围司法服务保障等3项重点任务，明确办公室作为统战工作机构，有序推动统战工作深入开展。
2.做好统战宣传教育和交流服务工作。理论学习中心组、各党支部专题学习统一战线工作条例、习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，深入进行交流研讨，邀请专家作专题讲座，开展统战知识竞答和测试，通过多种形式开展统战理论方针政策宣传。注重征求本院民主党派干警意见建议。
3.发挥法院优势服务保障民营企业发展。深入落实“津八条”“民营经济xx条”等措施，深入民营企业了解政策支持诉求、司法服务需求，妥善审理处置辖区商业金融、科研制造、商标侵权等涉民营企业案件，吸引腾讯、爱奇艺等网络巨头选择到我院解决争端，逐步提升服务保障民营经济的能力质效、公信力和影响力。
七、推进完善党内监督，形成管党治党整体合力
1.健全落实全面从严治党制度机制。制定院党组履行全面从严治党责任清单和年度任务安排，出台落实责任分工规定、定期汇报工作规定，形成责任闭环体系。先后召开落实主体责任考核反馈问题通报暨整改工作动员会、中期工作推动会、主体责任考核反馈问题整改推动会，认真研究部署推动各项工作。领导小组办公室对各项任务实施清单式管理、项目化推进，坚持每月协调督促，确保进度和质量。
2.认真履行第一责任人责任、“一岗双责”。院党组书记严格落实“四个亲自”要求，亲自主持制定院党组“两个清单”，定期主持会议听取汇报、点评督导，有力推动全面从严治党、巡视整改等工作。对院党组成员相关工作报告进行审核把关，严格督导履行“一岗双责”，对x名党组成员开展专题谈话。院党组成员定期听取分管部门工作汇报，加强督导落实，对中层副职普遍进行谈心谈话，对xx名存在苗头性倾向性问题、受到“第二种形态”以上处分干警进行廉政谈话。
3.推动党内监督与其他监督贯通协同。制定加强对“一把手”和领导班子监督具体措施。推动院机关纪委履行专责，配备x名专职干部。开展违反任职回避规定、违规兼职、违规从事营利性活动、领导干部个人有关事项报告随机抽查、干部人事档案专项审核，落实离任人员谈话承诺制度。建立院党组和市纪委监委驻市高院纪检监察组落实党风廉政建设联动监督机制。先后x次召开代表委员征求意见座谈会，听取意见建议，自觉接受监督。
八、突出问题导向和效果导向，有力推进全面从严治党向纵深发展
总结全年工作，院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下主要问题。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想用力不足，学理论促工作的浓厚氛围尚未有效形成。二是院党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥还不够充分，学习贯彻中央决策部署和市委要求并提出务实举措有欠缺。三是对意识形态工作的研究不够，督促推动用力不足，舆论宣传工作还有差距。四是营造良好政治生态不够有力，班子成员党内政治生活、基层党组织和党员组织生活的规范化程度还不够高。五是落实全面从严治党主体责任不深不细，党组和党组成员上热不足，少数中层领导干部“中梗阻”的问题尚未根除。六是开展队伍常态化监督还不到位，抓党风廉政建设工作质效不高。下一步，院党组要进一步强化政治引领，提高政治站位，统筹推进巡视整改、主体责任考核整改，巩固深化队伍教育整顿成果，以更严更实的作风和举措推动全面从严治党取得新成效。
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度，聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面推进主体责任落地，推动中央及省、市委重大决策部署落实。
（一）坚持以上率下，靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议，层层传导压力落实管党治党主体责任。
一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向，先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会，专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作，细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条，党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条，纪检组织监督专责x类x条，进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。
二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单，采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法，坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报，切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究，指导基层党建xx次，解决突出问题xx个，约谈党委（党组）主要负责人xx人（次），持续传导压力，压实工作责任。
三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重，实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”，组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动，分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议，从严从实推动基层党建重点工作任务落实，查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条，有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
（二）坚持引领示范，聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化党组（党委）理论学习中心组龙头带动的引领性，突出党支部学习抓细抓长的经常性，增强广大党员干部积极参与学习的自觉性，通过领学、互学、促学，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
坚持以上率下，坚持从自身做起，严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度，做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实，党章党规定期学习、反复学习、深入学习，努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信，学出无私奉献、尽职尽责的使命担当，学出善思善谋、善作善成的能力水平。
今年以来，围绕各阶段重点学习内容，我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言，带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导，先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇，切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。
针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况，分类施策、因人施教，充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台，通过“大集中+小分散”的方式，将党校搬到牧民帐篷，将党的十九大精神送到党员家中，实现了党员教育经常化、全覆盖。
（三）坚持从严从实，落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度，组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导；从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评，指导联系乡镇和分管部门民主生活会，促进了党内政治生活质量不断提高。
建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度，全程参与并指导xx个单位的民主生活会，对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开，切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题，制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法（试行）》，对有效监督县处级干部提出了具体办法，划出了清晰红线。
狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度，组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课，xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务，推动政治生活落到实处，切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
（四）坚持基层优先，分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为目标，以抓实基层和建强支部为主线，持续推进全县党支部标准化建设进程，推动基层党建工作不断创新、优化、提升。
一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法，分领域编制党支部建设标准化工作指南，通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动，指导各级党组织按图索骥，整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。
二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动，列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持，实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元，新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动，为xx名离任村干部和村（社区）老党员发放生补助xx万元，为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。
三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个，县委常委建立标准化建设联系点xx个，培育党建工作示范点xx个，整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点，认真总结成功经验做法，以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准，积极打造“四个一”党建“标杆产品”，提升党建工作质量。
（五）坚持问题导向，紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务，按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路，举一反三、自查自纠，提出x个方面x项整改措施，并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式，相关问题得到较好解决。
针对党建工作特色不够明显的问题，积极推进“学习教育集中进行，党群议事分别开展”模式，联村建成党员服务中心x个，有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式，设立驻张党委，成立x个党支部，配备专职党务干部，落实党建活动经费和党员活动场所，使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势，将xx个社区党总支全部升格为党委，全面落实“兼职委员制”，深化共驻共建共享活动，有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。
针对村干部队伍“后继乏人”的问题，从优化知识和年龄结构入手，大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液，建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制，并通过团支部书记兼文书等措施，一人多岗、综合培养，储备村级后备干部xx名，培养入党积极分子xx名，着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。
针对干部队伍干事创业活力不足的问题，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，综合运用监督执纪“四种形态”，着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。
在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法（试行）》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度，通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查，及时发现并处置党员干部、公职人员及村（社）干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索，层层设防、级级阻挡，防病于未发，治病于初萌。至目前，全县已预警xx人。
出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法（试行）》，鼓励探索、宽容失误，着力调动和保护干部干事创业的积极性，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响，营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
（六）坚持敢抓敢管，严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责，着力推动班子成员落实“一岗双责”，构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局，同研究部署，同推进落实，同考核奖惩，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。
县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次，研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次，实现了县委书记与乡镇部门党委（党组）书记约谈全覆盖，县纪委书记与乡镇部门纪委书记（纪检组长）约谈全覆盖，县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。
二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，坚持率先垂范、敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全力支持纪委监委查办案件，自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
设立县委巡察工作领导小组办公室，成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组，及时落实编制，选齐配强队伍，组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人，制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划（2017-2021年）》《县委巡察“两库”人员管理办法（试行）》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度，年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察，发现问题xx个，移交问题线索xx个，巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来，全县立案xx件xx人，给予党纪政务处分xx人，运用监督执纪“四种形态”处理xx人次，挽回直接经济损失xx万元。
三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作，x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议，全力推进监察体制改革，在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障，用实际行动为纪委监委减负、加油，自治县监察委员会顺利挂牌成立。
立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通，制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度，有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治，探索建立“互联网+”监督模式，创建xx县“微腐败”防范智慧平台，实现了村级权力运行全过程监督，进一步增强了群众获得感。
立足“小微权力”运行全过程监督，梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条，探索建立权力清单机制，真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里，推动村级事务管理更加规范、透明、公开。
四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》，以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育，做到学习教育有抓手，问题不足有警示。
按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求，重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现，深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾，县委常委会共梳理查摆问题xx条，各级领导班子共查摆问题xx条，目前已完成整改xx条。
坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合，对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序，有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识，优化发展环境，加快推进“放管服”“四办”改革，进一步优化县城便民服务大厅职能，开设xx个办事服务窗口，初步实现了办理事项“一站办”，有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
（七）坚持正确导向，主动抓意识形态。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，修订完善乡（镇）党委意识态工作责任清单，从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度，精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道，广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合，加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设，大力普及互联网法律法规，深入开展网络空间专项整治行动，强化对网上有害信息的发现处置，坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点，坚决查删封堵网上政治类有害信息，坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动，坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合，既“键对键”又“面对面”，加强线上互动、线下沟通，不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力，把广大网民凝聚到党的周围，进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
xx区委、xx区纪委：
根据xx区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，xx区人民政府行政服务中心（“以下简称“中心”）进行了全面总结，现将有关情况报告如下：
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
（一）加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
（二）加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。
（三）深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
（四）健全机制，完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设，进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》，并予以公示，与党支部考核评先，与公务员年度考核挂钩；4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活
（五）强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题；二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正，并与相关责任人进行谈话；三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
（一）主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。
（二）班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
xx年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。
（一）廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。
整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。
（二）对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。
整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。
四、xx年主要工作思路
xx年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
（一）加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
（二）加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
（三）加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
（四）完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。
（五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中；五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。
紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，突出政治功能和组织力，以组织体系建设为重点，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是聚焦问题抓整改。针对存在问题，落实“全面从严治党要有新突破”的要求，拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实，认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标，组织各级党组织开展“回头看”，认真分析研究问题具体表现及症结所在，用实际行动推进整改创建工作，以点上突破带动面上提升。
二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法，整顿转化一批后进党组织，分领域创建一批党建工作示范点，全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神，支持基层创新创造，重点围绕全县乡村振兴示范带建设，在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌，全面提升基层党建工作整体水平。
三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点，分类指导，统筹推进，重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”，社区党建“抓服务、促和谐”，机关党建“转作风、提效能”，国企党建“严规范、提质量”，“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路，着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手，提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力，推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。
四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化，大力推行基本载体建设，在农牧村推广“三链建设”，组织带领群众发展集体经济，不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制，领导基层治理，组织整合辖区资源服务居民群众，不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，依法维护各方权益，不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，引导党员干部履行职责义务，充分发挥作用，着力提升基层党组织的组织力。
立志要如山，行道要如水。不如山，不能坚定，不如水，不能曲达。下面是范文网小编为您推荐全面从严治党主体责任落实情况调研报告。
在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，习近平总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！”的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市XX系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下，我们要克服困难和阻力，团结带领全市XX系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命！要达到这个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市XX系统党风廉政建设，确保全市XX事业在党的领导下健康、稳步发展。
一、市XX系统全面从严治党主体责任落实情况特点
（一）市XX局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市XX局从去年2月挂牌成立至今，并于2020年4月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市XX局共召开党组会议XX余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下，基本都能按要求落实分管领域主体责任，定期开展全面从严治党约谈和汇报工作，确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前，市XX局党组已制定了《全面从严治党责任清单》，层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市XX局机关全面从严治党的工作资料，并利用半年工作总结时机，对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署，基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局，各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。
（二）局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市XX局局属单位为XX中心，在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠，在上级机关改革调整过程中，自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任，表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期，市XX局能够以全面从严治党为有力抓手，稳定人心、稳住大局、稳好思想，确保与市XX局机关改革调整、磨合衔接期间，各项XX业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任，最根本的要求是政治要求，在调整改革、磨合运行期间，市XX中心能够看清和服从改革大局，做到“讲政治、顾大局、守纪律”，把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
（三）各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是党建基础较好。县区XX局作为基层单位，处在贯彻执行的落实环节，相对执行力较强，通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好，全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实，整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展，基本都能实行专人、专岗和专办、专责，人员相对稳定，保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多，一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容，虽然客观上还存在较多问题需要规范，但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真，想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国，市XX系统全面从严治党主体责任建设，以及反腐败斗争的征程刚刚起步，面临着许多问题、挑战和困难，结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。比如，XX县XX局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化，没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子，大而化之、统而揽之，主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是党风廉政建设工作还不够扎实，推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底，不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。
三是干部管理正向激励不够优化显著，对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格，方法手段渠道单一，一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。
四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面，没有形成有效的机制和措施。XX工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康，XX基金管理运行、XX核销审批、XX机构管理等等，只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前，市XX中心、XX区XX局、、XX县XX局、、XX县XX局、、XX县XX局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险，但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市XX系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市XX系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且，县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差，一些县区局认为县区局是基层落实环节，吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以，权力都在省、市两级机关，不存在廉政风险，思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。
五是个别县区改革推进的滞后性，影响和制约了全面从严治党主体责任工作落实。主要表现在一些县区局，领导编配不到位，人员配备力量不足，摊子大、人员少、担子重、力量小的现象不同程度存在。例如，运行之初有些单位只任命了局主要领导一人，其他党组成员、班子成员没有任命，一直处于空缺，工作无法正常推进。领导配备不到位、组织建设有空缺必然严重影响县区局工作开展和落实，影响全面从严治党主体和监督“两个责任”落实。
六是市XX局机关个别业务部门指导基层单位、统领业务工作的能力亟待提升。客观上市XX局新组建不久，一些业务还在学习、摸索和掌握中，短时间内提高困难。主观上，市XX局机关抓业务学习的劲头、韧劲和紧迫感还不够，业务工作对市医保中心依赖较多。县区普遍反应一些问题请示到市XX局层面就石沉大海，有的遇到基层请示就答复为“按规定办”，缺少实质性指导意见和担当精神。
三、推进全面从严治党主体责任落实的思考对策
习近平总书记在十九届中纪委三次、四次全会上强调指出，要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署，提出了明确要求。全面从严治党既是新的伟大工程，也是复杂的系统工程。立足市市XX系统全面从严治党主体责任建设面临的新形势、新特点、新要求，把全面从严治党主体责任建设推向深入需要把握好五个基本要领。
一是在总体要求上，坚持目标导向与问题导向有机统一。坚持目标导向与问题导向相统一，就是着眼目标要求，以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的创造性实践。坚持目标导向与问题导向有机统一。首先，必须按照习近平总书记重要讲话精神，在具体目标与价值目标两个层面上理清思路，明确方位。在具体目标上，坚持以全面从严治党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价值目标上，坚持以全面从严治党增强全党的宗旨与使命意识，坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民。
二是在推进方式上，坚持思想建党与制度治党同向发力。思想建党是党的建设的基础工程，制度建设是党的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑，制度建设依靠思想建设得以升华。坚持思想建党与制度治党同向发力，旨在建构生动有序的党内政治生活新生态，它既是统筹推进党的各项建设的关键所在，也是新形势下全面从严治党的具体要求和基本遵循。坚持思想建党与制度治党同向发力，就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进，即以思想建设激发党的建设活力，以制度建设规范党内生活行为。
三是在工作着力点上，坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同。在全面从严治党中抓住“关键少数”，其实质就是抓住了全面从严治党的主要矛盾。全面覆盖强调的是每一个党员都是全面从严治党的对象与直接参与者，在党性锻炼、党员先锋模范作用发挥，尤其是遵守党章和党的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同，形成党员全员参与新格局是基础，抓住“关键少数”是重点。形成党员全员参与新格局重在发挥基层党组织的作用，要不断完善“三会一课”制度、党员在线学习制度，尤其要让“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动成为凝心聚力、团结干事、管党治党的有力促进。
四是在依靠力量上，坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接。依靠自身力量推进全面从严治党主体责任，其实质就是我们立足新时代党的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命，是党的先进性的集中体现。坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接，关键要解决好党的各级组织检视问题、自我革命、破解矛盾的问题。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成为新形势下党的自我革命的基本遵循。群众路线是党的一切工作的根本路线，依靠群众推进全面从严治党，就必须从群众关注和关心的问题入手，坚持开门治党，在每个环节和每一个方面，尤其是对基层党组织和党员干部的考核评价中，注意倾听群众意见，接受群众评议，依靠群众监督，取得群众支持。XX工作关心民生、关系稳定、关系人心向背，必须以人民为中心才能践行好职责使命。
五是在具体策略上，坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振。坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振，就是要把握“猛药去疴”与长效机制的内在属性，就是坚持标本兼治。一方面，要科学把握“猛药去疴”的时机，聚焦问题，精准发力，以不达目的绝不罢休的气势，对消极腐败问题形成强大震慑。当前，要重点防范“四风”隐形变异新动向，同时对腐败问题继续保持高压态势，立足打好全面从严治党持久战，制定和完善各级党组织全面从严治党的主体责任清单与责任追究制度确保政令畅通，建立和完善探索全面从严治党新实践、新经验的激励机制，切实把全面从严治党主体责任建设不断推向深入。
六是在廉政风险防范上，坚持顶层设计与基层环节相闭合不留死角。通过这次调研，我们深刻认识到，要想保证XX安全，保证XX监管有力，保证全市XX系统干部廉洁清政，就必须从保护党员干部的角度出发，把权力关进制度的笼子，让权力在阳关下运行，广泛接受各级、各类监督。同时，结合我省我市XX系统实际情况，研究制定出符合XX市XX系统实际的廉政风险排查、预防、管控机制，确保市XX系统清政清廉、风清气正，就必须打造一支政治过硬、作风优良、素质全面、保障有力、廉洁奉公的XXXX尖兵队伍。
当前，我市XX系统全面从严治党主体责任落实，在现任党组班子的努力推动下，已经迈上了新的台阶，取得了阶段性成效，建立了良性发展机制，并把接受监督作为保持韧劲不减、党建长青的有效法宝。XX将按照省市XX要求有效发挥XX权威、优势，与XX单位党组同凝聚共识，以全面从严治党为中心，共同画好同心圆、向心圆，确保全面从严治党主体和监督两个责任权责清晰、界限明确、相辅相成、同向发力！
市政协党组高度重视机关党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。xx年以来，在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下，机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化“四个意识”，自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导，结合市政协机关具体实际，扛起机关党建主体责任，扎实推进机关全面从严治党向纵深发展，努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下：
一、以政治建设为统领，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”，增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导，执行党的政治路线，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作，凡重大问题坚决落实请示报告制度，保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响，着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案，以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠，以黄兴国等反面教材为镜为鉴，深刻认识危害，汲取深刻教训，人人对照检查，立说立行立改，切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题，对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育，对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止，坚决反对搞两面派、做两面人，从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤，培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导，统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任，围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署，制定党建工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次，秘书长办公会与机关党委联席会议16次，多次召开党支部书记会议、党员干部会议，研究落实基层党建重点任务，推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面，落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为、用心用力，机关党委成员落实分管责任，党员领导干部坚持“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础，坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前，认真落实中央和市委部署，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”的重要要求，组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片，研读《习近平的七年知青岁月》，深刻认识xx以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后，切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定方案，精心组织，全面铺开，迅速行动，推动落实，确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握，突出新时代人民政协的政治责任和使命担当，突出坚定不移全面从严治党等重要问题，组织专题交流研讨，准确领会把握思想精髓和核心要义，切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲，党组成员积极参加所在党支部学习交流活动，组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲，营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会，创新学习形式，提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中，引导党员干部不忘初心、牢记使命，以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下，分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案，修订学习制度，完善学习计划，创新学习形式，组织党员干部认真学习党章党规，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，原原本本读原著学原文悟原理，围绕三个专题组织交流讨论48场次，参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展，举办“中国共产党党史”等专题报告会，形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”，组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次，并通过“xx党建”“xx干部在线学习”等网络平台，切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态，不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署，臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导，各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研，并在所在党支部或分管部门讲党课，指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读，党员领导干部积极参加轮训培训，组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨，深刻认识重大意义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，担当作为，创新竞进，以实际行动为实现“五个现代化xx”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本，推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》，充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展，观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
三是狠抓巡视整改，解决突出问题。在市政协党组领导下，围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议，坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改，采取整改措施72条，解决具体问题48个，落实意见建议12条，对12名相关责任人进行了严肃处理，强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治，强化纪律教育和纪律执行，教育党员干部增强“四个意识”，树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治，压实党建责任，严格党员管理，增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治，组织全体党员干部签订廉政承诺书，定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况，抓早抓小，防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”，巩固深化前期整改成果，持续推动有关具体问题整改和规章制度落实，逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手，推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起，抓基层、强基础、补短板，不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次)，自我批评见人见事见思想，相互批评真刀真枪有辣味，切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见，落实组织约谈、主体责任谈话等制度，不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手，扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点，9个专委会单独设立党支部，由各专委会主任担任党支部书记，并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委，编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部，及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处，配齐配强专兼职党务干部，定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训，提高党建工作水平。针对离退休党支部特点，安排在职干部做党建联络员，组织多次集体学习参观交流活动，对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序，认真落实党员发展工作细则，严把标准关、程序关，确定2人为发展对象，接收3人为预备党员，2人转为正式党员，确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作，排查组织关系，建立党员档案，更新党统信息，处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理，实行党务公开;利用xx年清理收缴党费，支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设，慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户，组织党员集中培训，购买学习用书，做了一系列实事，得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作，推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点，持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想，坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法，党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线，倾听群众诉求，反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动，真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动，做好结对帮扶困难村工作，全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目，办成了一批农民盼望已久的实事，赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事，组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶，赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则，在市政协党组领导下，重新制定具体实施办法，修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理，聘请第三方对机关财务进行专业审计，纠正了一些不符合财务制度的行为，并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治，督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点，加强专项检查，坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流，完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用，督促各级党员领导干部带头廉洁自律，带头履行正己示范之责，带头维护政协机关党的形象，推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障，营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态，坚持标本兼治，着眼常态长效，认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度，全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度，新制定22项，修订完善49项，形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时，加强对制度执行的督促检查，使制度刚性约束效力得到最大程度发挥，形成用制度管党治党的工作体系，进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定，列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单，以责定单、照单履责、按单问责，层层传导压力，推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际，建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制，年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书，年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议，形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制，先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查，发现问题，立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点，建立廉政风险内控机制和防范体系，从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前，用好监督执纪“四种形态”，失责必问，问责必严，运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委，充实监督执纪力量，强化党内监督，抓早抓小抓初萌，针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作，主动接受监督，积极配合纪检组履行监督执纪问责职责，共同建立了工作协调机制，协助配合做好移交问题线索的核查工作，加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督，充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下，经过机关上下共同努力，机关管党治党更加严格，组织生活更加规范，机关风气明显好转，政治生态向善向好，全面从严治党呈现新气象，广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时，机关党委清醒地认识到，与中央部署和市委、市政协党组的要求相比，机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强，自我要求不严，工作标准不高，还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一，学习教育的针对性和时效性不强，对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前，机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求，强化全面从严治党主体责任，认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，开展xx年度基层党建述职评议考核工作，落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步，机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神，按照新时代党的建设总要求，做好新形势下全面从严治党的八项重点任务，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设，提高政治站位，坚定“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设，认真贯彻中央部署和市委要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设，进一步深化“不作为不担当”问题专项整治，教育党员干部守纪律、懂规矩，敢担当、有作为，爱岗敬业，廉洁自律，以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设，严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，彻底肃清黄兴国恶劣影响，坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤，认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
我们的错误，就是把最差的脾气和糟糕的一面都给了最亲近的人，却把宽松和耐心给了陌生人。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委落实全面从严治党主体责任情况报告最新范文。
2021年以来，xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、xx、四中、五中、六中全会精神，坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。
把加强党的政治建设放在首位，坚持正确政治方向，站稳正确政治立场，营造良好政治生态，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央的路线方针政策和重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。
一是自觉对标看齐，不断提升政治能力。区委常委会带头旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把认真传达学习、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、市委决策部署放在突出位置，召开区委常委会会议xx次，传达学习中央和市委文件精神及决策部署类议题xxx个，研究全区贯彻落实措施类议题xxx个。认真开展习近平总书记重要指示批示“回头看”工作，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示台账，进一步完善“一批示一档案”和全链条闭环督办制度，确保习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实到位。聚焦发展第一要务，坚定不移贯彻落实党中央和市委决策部署，推进区“十四五”规划稳步实施，预计今年实现地区生产总值xxx亿元、一般公共预算收入xx亿元、固定资产投资xx亿元，构建“一极三带多节点”的产业发展空间布局，xx龙头增长极带动作用日益凸显;加速构建现代产业体系，智能科技、商务商贸、现代金融、文化创意四大主导产业发展方向日益明晰，xx(技术)xx有限公司等大项目好项目落地，新发展动能增长势头良好，发展质量和效益得到新提升。坚决贯彻落实京津冀协同发展国家战略，抓住意风区经营管理权移交重要机遇，打造xx区非首都功能疏解承接地，加强顶层设计，完善承接机制，实际利用xx资金xx.xx亿元，招商引资质量效益排名中心城区第x位，子项指标xxx协同指标得分排名中心城区第一位。全面加强党的领导，不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，支持区人大、政府、政协依法履职，健全完善“大统战”工作格局，加强党管武装、国防动员以及群团等工作，不断提升党的政治领导力。
二是扛起政治责任，统筹好疫情防控和经济社会发展。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述和重要指示批示精神，调整xx区新冠肺炎疫情防控工作指挥部，科学布置、统筹安排全区疫情防控各项工作，坚持每日调度研判，有力加强了党的领导。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，开展疫情防控常态化督查检查，加强入境人员全程管道式闭环管控，压实隔离点、社区、发热门诊、人员密集场所等重点场所以及亮码、测温等重要环节的防控责任，确保疫情防控无死角、全覆盖。严格落实市防控指挥部关于新冠病毒疫苗接种工作的四项要求，第一时间成立以区委、区政府主要负责同志任组长的接种工作领导小组，建立起高效的指挥、运转、蓝军督查体系，截至目前，全区完成xx岁以上人群首剂新冠病毒疫苗接种xx.xx万人，xx岁以上人群接种率达xx.x%，x-xx岁人群的全程接种任务正在稳步推进。
三是坚持久久为功，持续修复净化政治生态。区委常委会把营造良好政治生态作为一项长期任务，作为加强党的政治建设的基础性、经常性工作，常抓不懈、久久为功。坚持从严肃党内政治生活入手，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高标准组织召开区委常委会20xx年度民主生活会，班子成员紧密结合自身思想工作实际，认真开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗、净化灵魂、统一思想的效果。认真谋划区委常委会民主生活会整改工作，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，积极推动落实整改方案，确保问题整改落地见效。班子成员自觉以一名普通党员的身份参加所在党组织的组织生活，特别是认真参加党史学习教育专题组织生活会，自觉对照党史学习教育目标要求，在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锻炼以及立足本岗、履职尽责，为身边群众办实事好事等方面查找差距、剖析根源、明确努力方向，听取基层党员的意见建议，为基层干部做出了示范。落实日常监督、分析研判、检查考核等机制，深入整治“熟人文化”和“好人主义”，持续推动政治生态出清向好。
四是落实政治巡视，自觉接受、主动配合市委巡视监督。区委带头深刻领会市委开展常规巡视的重xx义，坚决把思想和行动统一到市委关于巡视工作的重要部署上来，把市委巡视作为对xx区政治站位和政治能力的现实检验，强化政治责任，教育引导全区各级党组织和广大党员干部，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，围绕“四个落实”查找自己的突出问题，强化边巡边改、立行立改、即知即改。针对市委巡视反馈问题，区委落实主体责任，第一时间成立整改工作领导小组，区委主要负责同志落实第一责任人责任，高站位推动整改工作，牵头制定“x+x+x”整改实施方案，逐条逐项回应xx个具体整改问题，制定举一反三事项xx个、推动改革促进发展事项xx个，促进责任层层压实、压力层层传导、效果层层体现;及时组织召开区委常委会巡视整改专题民主生活会，带领班子成员深化思想认识、端正整改态度、主动担当作为。召开专题推动会x次，坚持销号管理，推进反馈问题和举一反三、推动改革促进发展事项整改取得阶段性成效。全区各单位、各部门建立和完善了xxx项制度，实现整改成功扩面、巩固、长效。
把思想建设作为党的基础性建设，将坚定理想信念作为思想建设的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导全区广大党员干部牢记党的性质宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，挺起共产党人的精神脊梁。
一是持续强化理论武装。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，制定全年党委(党组)理论学习中心组计划安排。落实区委理论中心组学习制度，采取集中自学、交流研讨、专题辅导、举办读书班等形式，开展集中学习xx次，形成领导干部带头学、党员干部全面学、理论骨干深度学、广大群众紧跟学的生动局面。抓实各级理论中心组学习，建立党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听工作机制，完善中心组学习通报制度，不断提升理论学习的规范性、针对性和有效性。充分发挥“学习强国”平台理论武装作用，平台受众面和使用率不断提高。打造“指尖”上的学习平台，开通“xx区学习时讯”微信公众号，开设专题专栏、丰富学习形式，累计推送信息xxx条，有力推动党的创新理论学习。
二是扎实开展党史学习教育。将党史学习教育作为重要政治任务，按照中央决策部署和市委要求，聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，周密部署、扎实推进党史学习教育。加强组织领导，第一时间成立区党史学习教育领导小组，及时制定工作方案，从严加强督导指导，推动各项工作任务往细处抓、往实里落、往深处走。抓实学习研讨，以区委理论学习中心组学习为旗舰，坚持每人一清单、每周一学习、每月一研讨，加强思想引导和理论辨析，引领带动全区掀起党史
学习的热潮;将党史学习纳入党校主体班次和培训课程，推动党史学习教育入脑入心。做好理论宣讲，打造“区—街—社区”三级宣讲队伍，组建“名师宣讲团”“老战士宣讲团”等x支特色宣讲队伍，选树“国增宣讲站”、徐文华劳模宣讲等市级特色品牌，持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。挖掘红色资源，充分利用觉悟社、金汤桥等xx处区内革命遗迹、红色遗存，讲好党史故事。开展“我为群众办实事”实践活动，制定区级民生项目清单xx项，收集区级重点民生诉求清单xx项，通过“四个起来”系列活动，累计收集民生诉求xxxx余条，其中xx.x%以上已得到圆满解决。
三是隆重庆祝建党一百周年。高站位部署安排，成立由区委主要负责同志任组长的区庆祝活动领导小组，印发《中共xx区委关于庆祝中国共产党成立100周年活动的实施方案》，精心谋划实施中国共产党成立100周年庆祝活动，讲好中国共产党的故事，不断坚定为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。高标准示范带动，区级领导同志通过召开座谈会、集中自学、参观展览、交流研讨等形式，引领全区各单位各部门各街道将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神这一重大政治任务落实落地。深化“党课开讲啦”活动，区委主要负责同志为全区党员领导干部讲授“七一”专题党课，教育引导全区党员干部赓续红色血脉、砥砺奋斗前行。开展各类文艺演出，多角度、多侧面、全方位展现党的光辉历程和伟大成就，激发全区广大党员干部迈进新征程、奋进新时代的思想共鸣。召开“两优一先”评选表彰工作，为全区xxxx名“光荣在党50年”老党员代表颁发纪念章，充分激发全区党员的身份荣誉感。
四是筑牢意识形态阵地。旗帜鲜明加强党对意识形态工作的领导，坚决落实意识形态工作责任制，坚持“月排查、季研判、中汇报、年报告”机制，制定实施xx区《工作手册》和《工作措施》，以“双清单”和“签字背书”的形式压实工作责任。加强督导检查，抓实意识形态工作责任制专项检查整改工作。全面加强新闻舆论、文化出版、社科理论、网络、学校思想、民族宗教思想等意识形态阵地管理，健全完善新闻宣传联席会议制度、媒体监督处置制度、新闻产品发布制度、新闻宣传素材报送制度、宗教教职人员管理办法、宗教团体管理办法等规定，制定《xx区新时代文明实践中心建设实施方案》，实现中心、所、站xxx%覆盖。强化正面引导，以庆祝建党100周年系列活动等为主要正面议题，设置x方面xx项主题活动，唱响主旋律，打好主动仗。
走稳走实新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，扎实推进基层党建工作，引育并举汇聚四方英才，为xx区高质量发展提供坚强组织保证。
一是建设高素质干部队伍。落实市委巡视选人用人专项检查整改意见，制定xx条整改措施，整改完成率xxx%。严格落实换届程序，配合市委开展推荐考察、全程督导工作，确保代表委员结构比例符合党内规定和市委要求。加强换届风气监督，落实“十严禁”要求，确保换届风清气正。深化党的创新理论武装，持续开展党的理论教育和党性教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，举办各类线下进修班、培训班、专题班xx期，线上网络培训x期，累计培训各级干部学员xxxxx人次。提升干部专业化能力，开展防范化解重大风险、推动高质量发展等x个专题培训，累计培训xxx人次;从市直机关、市属企事业单位、xx高校共引进x名年富力强的处级领导干部担任专业委办局和x所区属中学副职领导干部。培养选拔优秀年轻干部，公开招录公务员xx名，招录选调生xx名，选调科级干部x名。在完成重大任务和急难险重工作中历练干部，抽调xx名干部开展疫情防控、疫苗接种、蓝军督查相关工作，对一贯表现优秀且在脱贫攻坚、疫情防控等重点任务中表现突出的xx名处级干部提拔使用、晋升职级。
二是强化基层党组织建设。严把程序关、选人关，圆满完成社区“两委”换届工作，新当选的社区“两委”班子综合素质进一步提升，年龄结构进一步优化。抓实社区自身建设，完善社区评星定级工作细则，制定社区党群服务中心规范化建设方案，开展“豪华党建”问题专项整治。深入开展“党支部组织力提升年”活动，推动“五好党支部”创建，编发《党支部工作指引》，指导支部规范化建设。选派机关党员、干部下沉社区入列轮值，选派xxxx名机关干部驰援街道社区做好疫苗接种宣传动员工作。深化党建引领基层治理体制机制创新，开展“街道吹哨、部门报到”工作专项培训，完善区属职能部门面向基层履职服务感知度考核评价机制，组织xx个街道对xx个职能部门“街道吹哨、部门报到”工作分类考核，并将考核结果纳入年度绩效考核。加强“红色物业”建设，实现物业项目党的组织和工作xxx%覆盖。
三是着力集聚各方面人才。健全党管人才领导机制和工作运行机制，组织召开全区人才工作领导小组会议，开展专项调研，编制《xx区“十四五”人才发展规划》，持续开展党委联系服务专家工作。落实“xx英才”行动计划，办理人才引进落户xxxx人，为xx名急需人才发放《急需型人才认定书》。深化校地人才合作，开展“津英汇”活动x期，与xx大学等高校建立合作关系，以区内重点科技企业、科技项目为依托，搭建人才干事创业平台;组织xx名xx财经大学在校学生到我区开展社会实践活动。开展“xx英才”服务月活动，实地走访区内xx家重点企业，访谈xx名企业家，集中听取企业人才发展需求和工作建议，协调解决区内优秀企业高管入住xx区人才公寓问题，人才发展和服务环境不断优化提升。
紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系，教育引导全区广大党员干部牢记党的宗旨，增强群众观念和群众感情，坚持实事求是的思想路线，树牢正确政绩观，真抓实干，转变作风。
一是区委常委会带头转变作风。深入落实区级领导接访制度，敢于担当，加强协调，带动全区各级领导干部落实信访工作责任，化解了一大批矛盾纠纷问题和隐患，解决了一批多年的积案、骨头案。区委主要负责同志专程到区矛调中心调研督导工作，带着感情听民意、带着方法解民忧、带着担当化民怨，努力把各类矛盾纠纷隐患化解在基层一线、化解在初发萌芽。改进调研作风，采用“四不两直”方式到重点项目现场、街道社区、窗口单位开展作风纪律暗访检查，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。带头服务群众，结合“我为群众办实事”实践活动，严格落实“四个走遍”、“双报到”等工作要求，区级领导同志带头走出办公室、走进社区、走进群众，调研了解群众所急、所忧、所盼，切实解决群众的急难愁盼问题，不断提高群众满意度。
二是坚决整治“四风”和不担当不作为问题。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，制定《工作方案》和《领导小组工作规则》，结合市委巡视反馈意见整改，聚焦意识形态工作专项整治、选人用人专项整治等，督促相关党组织健全长效机制，做到力度不减、尺度不松。坚决整治享乐奢靡之风，深入开展“天价茶”、“天价烟”、高档酒等问题排查，大力整治岁末年初“突击花钱”中的“四风”问题，对严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动专项工作开展监督，扎实开展供热领域、“窗口腐败”、领导干部调动带上家乡工程队、公职人员违规从事营利性活动、公务接待中“吃公函”问题等专项整治。
三是着力整治群众反映强烈的突出问题。配齐配强基层监督力量，在xxx个设立党委的社区设立纪委，在x个设立党总支的社区设立纪检委员。紧盯基层科所站队和窗口单位作风纪律问题，在新开河街道、鸿顺里街道试点向群众发放《明白纸》，让群众参与监督、支持监督。紧盯社区“两委”换届强化监督执纪，设立x个正风肃纪小组，确保全区xxx个社区圆满完成社区换届工作。紧盯医疗领域腐败问题和不正之风，强化“点题整治”。推进民生领域专项整治，以民心工程为重点，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。
把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，深细严实开展监督执纪问责，持之以恒推动全面从严治党取得新成效。
一是严明政治纪律和政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、常态化疫情防控、京津冀协同发展、基层换届等，监督发现问题xx个，制发提示函、建议书xx份。聚焦疫苗接种工作，开展监督检查xx余次，查访点位xxx余个，推动责任落实、任务落地。聚焦区域发展大局开展政治监督xx余次，推动意风区提升改造、君临大厦综合整治、汾河南道项目等重点工作落实落地。对市委主体责任和政治生态考核整改方案、市委经济责任审计反馈意见、政法队伍教育整顿中央督导组和市第五指导组反馈的问题和意见建议、区委巡察反馈意见等整改工作，均压实了整改主体责任，推动整改措施落地见效。
二是持续发挥巡察利剑作用。组织开展区委第x、xx、xx、xx轮巡察，围绕“三个聚焦”，对xx个处级党组织开展常规巡察，对x个处级党组织进行巡察“回头看”，对xx个街道所属xx个社区进行延伸巡察，向被巡察党组织和有关职能部门提出意见建议xx条，完成本届区委巡察全覆盖任务。积极配合做好市第六巡察指导督导组工作，建立完善制度，促进巡察工作规范化建设。做深巡察“后半篇文章”，建立“点题+督办+约谈”的巡察整改模式，通过“区委书记点题”“分管区领导督办”“纪委书记约谈提醒”相结合的高位推动方式，确保整改工作提质增效。
三是深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，实事求是深化运用“四种形态”，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理贯通融合。注重抓早抓小、靠前监督，区委主要负责同志对部分直属单位党委书记进行提醒谈话，督促党员领导干部时刻绷紧纪法之弦。充分运用组织调整等手段，对缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对xx区高质量发展不负责任、不在状态、不思进取和漠视群众疾苦的领导班子和领导干部坚决调整和处理到位。突出重点从严惩处，加大国企、土地、政法领域、“影子公司”“干股谋利”等贪腐问题治理力度，深挖细查、严格执纪。分层分类开展警示教育，拍摄警示教育专题片，改陈“以案为鉴正风反腐”xx区警示教育主题展第二期，召开警示教育大会，切实以案为鉴、以案促改、以案促治。扎实推进“清廉xx”建设，廉洁从政的氛围进一步浓厚。
近年来，xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次，从严治党专题学习讨论x次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；
严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；
印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议x余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课x次，组织集体学习x次，与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目x项，结对帮扶x名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金x万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众x人次，慰问资金x万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；
采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育x次，对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次，领导班子约谈机关干部x人次，开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；
坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；
严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；
严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；
要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案x卷，管理直属单位人事档案x卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》（专项审核专用）上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、狠抓作风建设，强化抓细抓常
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能；
完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，今年以来共受理交办件x起，回复率和满意率达100%。
近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确；
有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
今年上半年市委要求，作为市局党组书记、局长，带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作，保证了各项任务落到实处。
一、旗帜鲜明讲政治，带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位，坚定政治立场，严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求，自觉做到坚决服从，迅速贯彻，及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期，自觉做到将税收工作与机构改革一起抓，既积极稳妥推进改革，又毫不放松抓好收入，将讲政治的要求不是停留在口头上，而是落实到税收工作的各个方面，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，实现“四个确保”。
（一）带头抓好学习，作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次，其中专题研讨6次，较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记，对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想，不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求，部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动，在完成好各项学习任务的同时，围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告，上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动，结合自身体会等情况，为机关干部以《不忘初心，牢记使命，努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告（党课）1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育，结合开展新进公务员理想信念教育，为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
（二）强化责任落实，做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求，研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》，明确了全年需要抓好的党建工作任务，将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务，专门建立了工作清单和台账，实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴，督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时，为每名党组成员确定了1名党建联络人，及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年，共组织召开党建工作领导小组会议6次，分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制，带头参加廉政教育，结合召开重要会议一并组织廉政谈话，专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作，专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
（三）突出党建领航，做改革中的铺路人。今年上半年，恰逢税务机构改革，各项工作突出了党建领航，以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导，实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要，对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制，充分发扬民主，坚持集体决策，不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用，较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当，锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现，做到重点工作面前不讲条件，不图虚名，以功成不必在我的姿态，将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
（一）高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现，认真进行理论学习，认真进行谈心谈话，认真进行对照检查，撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲，保障了民主生活会的质量，得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，体现了1名党员领导干部的模范表率作用，为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度，积极参加所在支部组织生活。
（二）积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间，认真落实上级的各项要求，暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务，70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作，制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律，坚决做到令行禁止，严格把关。
（三）重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量，对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班，提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作，为纪检部门办案提供有力保障。
（四）构建联动机制，促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题，主动进行认领积极抓好整改，构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求，开展了各类表彰活动，一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量，营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量，鼓励干事的人，我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”，着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用，对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实，带头严格执行各项规定，牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度，及时听取纪检监察机构的意见，研究解决有关问题，需要问责的严肃问责，上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理，起到了很好的警示作用。
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